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惠州出入境检验检疫

《惠州年鉴(2002)》,惠州市地方志办公室编,中华书局2002年版

 

【概况】 2001年,惠州出入境检验检疫局检验检疫出入境货物175134批,占广东检验检疫系统(指广东出入境检验检疫局及其下属分支局。不含深圳、珠海)检验检疫总批次的6.6%,位居第4,货值446299万美元,占广东检验检疫系统检验检疫总货值的7.6%,位居第3。其中出境货物90819批,货值273760万美元,入境货物84315批,货值172539万美元。检出不合格56批次,金额45万美元,其中出境43批次,入境13批次。

    鉴定出口商品包装1637批次,3674万件,均为一般包装性能鉴定。

    监督出境货物木质包装3633批次,250291件;检疫监管货物木质包装25103批次,364283件。

    对出入境人员监测体检1668人次,发现病例209例,其中性病8例,澳抗阳性161例,肝炎9例,非传染病31例;预防接种504人次。

    检疫出入境交通工具(轮船)3832艘次,其中出境交通工具1916艘次,入境交通工具1916艘次。

    检疫集装箱245646个。其中出境集装箱129434个,入境集装箱116212个。

    签发普惠制产地证49492份,金额79795万美元。签发一般产地证16555份,金额32084万美元。

【对敏感商品的检验监管】 对进口冻肉的检验检疫和监督管理 加强现场查验检疫,不符合“三原”(原产地官方检疫证书、原封识、原装柜)要求的不准进口。对来自疫区、货证不符、卫生证书不符合要求的冻肉,一律作退货或销毁处理。年内共查获不合格进口冻肉29批,1255.53吨,货值18.03万美元,其中27批作退货处理,检出肠出血性大肠杆菌O157:H7的2批作销毁处理。惠州查获含有O157:H7的进口美国冻肉,为国家限制高风险动植物及其产品入境的政策实施创造了条件。国家质量监督检验检疫总局为此于2001年12月和2002年1月发布进出口食品安全预警通报和公告,并停止从美国进口注册代号为P-19378和P-7987的禽肉加工企业的肉类产品,要求检验检疫机构加强对从美国进口禽肉产品的检验检疫。惠东口岸从2002年1月10日起暂停进口冻肉检验检疫业务。

    对供港澳活畜禽、蔬菜的检验检疫 使用《供港澳活禽管理软件》,对管辖的9个家禽场的饲养、疫病防治和出口情况,实验室检验结果实行计算机管理。全年供港活鸡636批,120.99万只,质量全部合格。加大对出口蔬菜的检测力度,全年共检验采样1980个,检出9个菜样农残超标。全年共检验检疫放行供港蔬菜2.4万批,9.6万吨,货值1920万美元,未发生毒菜事故。

    4月,在惠州港澳货运车辆检查场设立木质包装现场检验检疫工作点,加强对美国、日本、韩国和其他国家(地区)输华货物木质包装的检验检疫,保障惠州林业安全。

【实验室建设】 惠州出入境检验检疫局机电轻工产品检验实验室、纺纤化矿产品检验实验室和食品检验实验室、动植物检验实验室分别于6月和8月通过国家质检总局中南大区注册实验室考核小组的注册评审,获得国家质检总局注册实验室资格,其中动植物检验实验室是广东检验检疫系统第一个获得注册的动植物检验实验室。

【信息化建设】 年内,大力推进“三电工程”(电子报检、电子签证、电子转单),提高报检效率和通关速度。年初开始产地证电子签证,9月开始电子报检和电子转单。4月1日,在广东检验检疫系统内率先停止收取出入境货物报检、签证“预录入”费用,以促进“三电工程”的推广应用,切实减轻企业负担。

    启用电子邮件系统,建立内部网站,不断提高办公自动化水平。

【检验检疫队伍建设】 深化人事制度改革 5月,惠州出入境检验检疫局按照“公平、公开、竞争、择优”的原则,对惠东、惠阳办事处主任2个空缺职位采取竞争上岗的方式选拔任用领导干部。实行任前公示制,公开选拔任用科级干部6人、处级非领导职务干部1人。通过人事部组织的2001年度中央、国家机关考试录用机关工作人员和国家公务员工作,录用5名应届本科毕业生。

    制定《惠州检验检疫局关于禁止参与赌博活动的暂行规定》。博罗办事处被授予广东检验检疫系统“文明窗口”称号。

【存在问题】 检验检疫人员不足与实际检验检疫业务量之间的矛盾突出。行政执法与检验工作没有分离,人力不足,造成实验室利用率偏低。

    一些企业和有关部门对检验检疫政策法规不了解、不重视,在进出口检验检疫环节上屡出问题,货物不能及时报检通关进出,影响企业正常生产经营,于是要求检验检疫机构“变通”解决,甚至向检验检疫机构施加压力,这样的思想认识和做法不利于惠州外贸的健康发展,损害了国家利益,与世界贸易组织规则相违背。

惠州出入境检验检疫局领导名单:
  局 长:叶益民(~2001.9)
         刘仁陆(2001.9~)
  副 局 长:戴应基 李炳清
  纪检组长:宾清梅

张亚

2001年12月21日,惠州出入境检验检疫局在惠州市垃圾卫生填埋场焚毁被检出O157:H7的进口美国冻肉。


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